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崔艳新:加快推进“十四五”数字经济高质量发展

来源:原创 编辑: 时间:2020-07-27 12:17
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当时,以信息技能和数据作为要害要素的数字经济蓬勃展开,并成为推进各国经济增加的重要力气。经过近年快速展开,我国已成为当之无愧的数字经济大国。 十四五 时期是我国 两个一百年 奋斗目标的前史交汇期,也是全面敞开社会主义现代化强国建造新征途的重要机会期,精确研判 十四五 时期世界政治经济地缘新特征新变化新趋势,关于维护延伸我国重要战略机会期、推进完成我国经济社会高质量展开以及增强进步世界刻画力影响力引导力都具有严重实际含义。

掌握数字经济战略机会,加速推进 十四五 数字经济展开,不只有利于进一步进步我国经济展开生机、增强社会行进动力,更有利于推进我国经济转型晋级和高质量展开,抢占全球数字经济展开制高点。深化贯彻落实国家严重方针方针,系统策划、统筹推进数字经济强国建造展开关于我国而言含义严重影响深远。

加速展开数字科技,为建造数字经济强国供应刚强柱石。虽然我国是数字科技运用大国,却不是数字科技研制强国,许多中心技能仍然受制于人。因而,须加强数字科技要害技能攻关和布局,以数字科技大打破带动数字经济大展开。

一是采纳清单制整理我国数字科技的短板软肋,短期内寻觅牢靠的代替源和备份源,使 卡脖子 技能不因外国的封闭而断供。与此一起,建议专项研制方案,集中力气霸占中心电子元器件、高端芯片、操作系统、数据库、工业软件等短板,补齐数字科技研制链。二是面向数字科技前沿范畴,建立国家或世界实验室,牵头建议全球大科学方案或工程,更多更好运用全球立异资源,自动嵌入全球数字科技立异链条和生态系统,招引和积累全球立异人才。三是支撑数字科技试点运用,活跃运用才智城市、智能工业、才智医疗等展开关键,推进数字新科技先行运用,为数字科技运用供应实验途径和运用场景,在运用中不断完善技能,推进数字经济展开。

加速推进数字基建,为建造数字经济强国供应有力支撑。我国在展开数字基建方面处于起步阶段,相对而言比较滞后。由此,应科学决策、统筹布局,把数据中心、场景中心、区域中心、运用中心有用结合。

一是正确处理好政府和商场之间的联系。政府要有战略导向和规划牵引,前瞻布局数字基础设备,与此一起,推进交通、动力、水利、市政等传统基础设备数字化晋级。进一步铺开商场准入,发挥商场在资源配置中的决定性效果,激起社会出资的活跃性自动性,把 有为政府 和 有用商场 紧密结合,一起构建数字基础设备系统。二是正确处理好中央政府和地方政府之间的联系。关于中央政府而言,做好数字经济展开的顶层规划,经过拟定职业规矩、设备规范、规划布局、互联互通等,引导数字基础设备的有用出资和有序建造。关于地方政府而言,充分考虑本地展开状况和财力接受状况,特别要根据实践需求展开数字基建,进步资源配置功率,留意防止一哄而上,构成重复建造、资源糟蹋。三是正确处理好供应和需求之间的联系。以需求为牵引,把运用场景建造置于数字基建的重要方位,鼓舞大型龙头企业和途径企业依托本身需求参加数字基建,并敞开为社会运用,完成数字基建供应和需求精准匹配。合理跨区域布局数字基建,将数字基建同金融、物流、交易商场等途径打通,构成工业链运用生态。

加速展开数字交易,为建造数字经济强国供应强壮引擎。跟着5G等数字技能的运用和展开,以B2B为主导的工业互联网推进的企业间数字交易将成为拉动我国数字经济展开的另一强壮引擎。须顺势而为,充分发挥我国在电子商务范畴的先行优势,依托消费互联网与工业互联网双轮驱动数字交易展开,进一步进步我国数字经济的效益与质量。

一是持续做大做强消费互联网驱动的数字交易,运用数字技能 在线化、无触摸、可传输 特性,进一步进步产品与服务的数字化水平,大力展开跨境电商、数字文娱、在线教育、长途医疗等新式业态,为人民群众美好生活供应更多高端快捷的消费挑选。加大首要电商途径的全球化战略布局,经过收买或自建本土化网站,建造更多海外仓、展贸中心和营销服务中心等,带动更多中国产品与服务进入海外商场,构成国内国外双循环,拓宽我国数字经济展开空间。二是培养强壮工业互联网驱动的数字交易。拟定施行工业互联网国家战略,构建多层联动的工业互联网途径,推进更多企业 上云用数赋智 ,支撑打造 研制+出产+供应链 的数字化工业生态,同享产能、技能、数据、人才、商场、途径、设备等,促进工业互联网带动的新式数字交易快速展开,使其赶快成为推进我国数字经济展开的强壮引擎。

稳步推进数字钱银,为建造数字经济强国供应有力抓手。当时,各国高度重视数字钱银的研讨与实践,竞相加速央行数字钱银布局。关于我国而言,以微信、付出宝为代表的零售付出系统兴旺,一起,较早启动了央行数字钱银的理论研讨,加速了央行数字钱银试点落地脚步。展望未来,须适应全球数字钱银展开趋势,及早策划、动态应对、争夺自动。

一是加速战略布局,协同推进人民币数字化与世界化作业,完成世界国内同步布置,强化央行数字钱银与数字交易、数字经济的联动展开,助力人民币更好承当世界交易、跨国出资的计价、付出、结算功能并发挥世界储藏钱银人物。二是活跃展开试点演示,在试点探究的基础上,优先挑选自在交易实验区、自在交易港等先进区域全体落地,及时总结央行数字钱银发行、运营与管理经验,有序推进央行数字钱银多场景推广运用进程。与此一起,活跃学习世界先进经验,探究央行数字钱银与其他零售移动付出方法联动互促、协同展开的形式与途径。三是深化系统研讨,加强央行数字钱银对钱银方针、金融运转系统及世界金融格式影响的分析研讨,包含短期影响和长时间影响、实际影响和预期影响、直接影响和相关影响等,推进数字钱银法令系统、监管系统与危险防备系统建造。

加速完善数字管理,为建造数字经济强国供应准则保证。数字经济正在重塑经济社会运转形式和运转规矩,对传统管理方法构成巨大应战,进步数字化管理水平、为数字经济营建杰出展开环境具有重要含义。

一是以容纳审慎为导向,构成正向管理。根据鼓舞立异、容纳审慎的准则,拟定和完善数字经济监管规矩,为新业态新形式展开供应试错空间,激起社会创造力。完善数字经济方针激励机制,推进数字方针的跨区域、跨层级、跨部门协同。二是以互利共赢为导向,参加和引导全球管理。坚持以多边主义准则,推进全球数字经济管理系统的共建、共治、同享,充分发挥数据要素对全球立异和经济增加的推进效果。加强技能、规范、规矩对接,清晰各类数据管理主体的职责和行为距离,维护各国在数字范畴的主权、安全、展开利益,特别是要维护好展开中国家的权力,加速消除数字距离。三是以底线监管为导向,促进安全管理。归纳考虑技能、法令、经济与国家安全等要素,要点研讨处理好数字税收征管、数据有序自在活动、公民隐私维护、知识产权维护、反垄断与公平竞争等数字管理严重课题,拟定包含供应链安全、信息安全、总体经济安全等在内的数字经济安全准则系统,为数字经济展开保驾护航。

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